Visselblåsarskyddet stärks via kompetens och förtroende
Lagen om skydd för visselblåsare förutsätter tillförlitliga rapporteringskanaler och skydd för rapportörerna. Reglering i sig är dock inte tillräckligt – kompetens, förståelse och praktiska handlingsmodeller behövs. Justitieministeriets utbildningsprojekt stärkte medvetenheten i finländska organisationer och erbjöd verktyg till stöd för vardagen.
Visselblåsarskyddet håller på att bli en fast del av en ansvarsfull förvaltning och en etisk organisationskultur. Lagen om skydd för visselblåsare som trädde i kraft år 2023 införde permanenta skyldigheter för tusentals organisationer. Syftet med lagen är att skydda personer som rapporterar överträdelser som observerats på arbetsplatsen.
För att stödja verkställigheten av lagen inledde justitieministeriet hösten 2023 ett utbildningsprojekt som avslutades i april 2025. De avgiftsfria utbildningarna i projektet nådde i stor omfattning finländska organisationer, och ökade medvetenheten och kännedomen om kraven i lagen samt det skydd den erbjuder.
Projektet genomfördes som en del av programmet för EU:s fond för inre säkerhet (ISF). Samarbetet främjade både Finlands och EU:s mål. Lagen om skydd för visselblåsare grundar sig på ett EU-direktiv, vars fungerande nationella verkställighet är central för att stärka det visselblåsarskydd som omfattar hela Europa. Dessutom var projektet en del av den nationella strategin mot korruption för åren 2021–2023. Den nyligen godkända nya strategin mot korruption för åren 2025–2027 syftar till att utveckla kompetensen om visselblåsarskydd samt bland annat för ändamålsenlig bedömning av utfallet för visselblåsarskyddet. Läs mer om strategin och åtgärdsprogrammet.
I projektet nåddes över 7 000 personer
Projektets mål var ambitiösa, men man lyckades väl med dem. De utbildningar, evenemang, anföranden och webbutbildningar som ordnades under projektet nådde över 7 000 personer. En eOppiva-webbutbildning som är öppen för alla och avgiftsfri samt utbildningsmaterial som är tillgängligt på webben stöder organisationer vid utvecklingen av rapporteringskanaler och uppmuntrar personalen att ingripa i överträdelser. Bekanta dig med webbutbildningen här.
Även kommunikation hade en viktig roll i projektet: genom kampanjer i sociala medier och ett informationsinslag i Rundradions kanaler gjordes visselblåsarskyddet känt för den stora publiken.
Totalt 86 utbildningar och publikevenemang omfattade brett organisationer inom den offentliga sektorn, men den privata sektorns intresse för utbildningarna förblev svagt.
Stärkandet av kompetensen i organisationerna fortsätter
Arbetet för att främja visselblåsarskyddet är inte förbi. I många organisationer är rapporteringskanalerna fortfarande tysta och tillämpningen av lagen om skydd för visselblåsare kan variera från en organisation till en annan, och därmed är rapportörernas jämlika ställning ännu förknippad med osäkerheter. Utvecklingen av enhetlig praxis är viktigt för att arbetstagare ska kunna lita på rapporteringskanalerna och det skydd som lagen erbjuder. Så som har betonats i projektet spelar ledningens engagemang och tydlig information om rapporteringskanalerna en nyckelroll för att personalen ska kunna agera rätt.
Betydelsen av lagen om skydd för visselblåsare kommer sannolikt att öka i framtiden, och en precisering av den på lagstiftningsnivå kan förväntas. Samtidigt blir utvecklingen av kompetens och beredskapen att rapportera om överträdelser en allt mer integrerad del av organisationernas vardag. Visselblåsarskyddet bör vara mer än uppfyllande av minimikraven – det är ett steg mot en mer ansvarsfull och öppen verksamhetskultur i hela samhället.
Projektet genomfördes riksomfattande under perioden 1.9.2023–30.4.2025 som en del av programmet för EU:s fond för inre säkerhet (ISF). Projektet genomfördes av Patrik Härmä, Mia Kaurila och Johanna Virtanen.
Se utbildningsmaterialet och läs mer på antikorruption.fi-webbplatsen.
Skribenten
Venla Mäntysalo, specialsakkunnig, justitieministeriets avdelningen för kriminalpolitik och straffrätt.